近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部等部門聯(lián)合發(fā)出《通知》,決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià),完善藥品采購(gòu)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用,藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知
發(fā)改價(jià)格[2015]904號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、衛(wèi)生計(jì)生委(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、工業(yè)和信息化廳(局)、財(cái)政廳(局)、商務(wù)廳(局)、食品藥品監(jiān)管局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局制定了《推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見(jiàn)》,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自2015年6月1日起,除麻醉藥品和第一類精神藥品外,取消原政府制定的藥品價(jià)格。麻醉、第一類精神藥品仍暫時(shí)由國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)行最高出廠價(jià)格和最高零售價(jià)格管理。
二、此前有關(guān)藥品價(jià)格管理政策規(guī)定,凡與本通知規(guī)定不符的一律廢止,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
三、各地價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障等部門要按照《推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見(jiàn)》,研究制定具體政策措施,強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為綜合監(jiān)管,做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作,確保改革順利推進(jìn)。
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于
加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管的通知
發(fā)改價(jià)監(jiān)[2015]930號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力社會(huì)資源保障部等部門《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]904號(hào))精神,規(guī)范藥品市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障藥品價(jià)格改革順利實(shí)施,現(xiàn)就加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管的重要性
藥品價(jià)格涉及廣大群眾的切身利益,藥品價(jià)格改革必須堅(jiān)持放管結(jié)合,在取消絕大部分藥品政府定價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為綜合監(jiān)管,促進(jìn)建立正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到,在改革后絕大多數(shù)藥品價(jià)格水平由經(jīng)營(yíng)者自主制定的同時(shí),加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,是維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序和保障藥品價(jià)格改革順利實(shí)施的重要措施,也是價(jià)格主管部門推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、工作重心加快轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管的必然要求,務(wù)必高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。
二、立即組織開展專項(xiàng)檢查,集中整治藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序
各級(jí)價(jià)格主管部門要立即組織開展為期半年的藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。檢查對(duì)象是藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站、藥品集中采購(gòu)平臺(tái)等單位,檢查重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品和特殊患者的特殊用藥價(jià)格,檢查內(nèi)容是上述單位是否存在借藥品價(jià)格改革之機(jī)實(shí)施擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的以下違法行為。
?。ㄒ唬┠笤焐⒉紳q價(jià)信息,哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)秩序的行為;
?。ǘ┫嗷ゴā⒉倏v市場(chǎng)價(jià)格的行為;
?。ㄈE用市場(chǎng)支配地位,以不公平的高價(jià)銷售藥品的行為;
?。ㄋ模┨摌?gòu)原價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為;
(五)集中采購(gòu)入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為;
?。?shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和改革試點(diǎn)公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為;
?。ㄆ撸┕⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策的行為;
?。ò耍┧幤飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格管理政策,突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為;
?。ň牛┱▋r(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷售的行為;
?。ㄊ┎话匆?guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度的行為。
三、加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅處理藥品價(jià)格違法行為
藥品市場(chǎng)價(jià)格行為專項(xiàng)檢查由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署,省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各省級(jí)價(jià)格主管部門要制定本省專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,并根據(jù)價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、媒體報(bào)道以及市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的線索開展針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。國(guó)家發(fā)展改革委將派出督導(dǎo)組赴部分地方督導(dǎo)專項(xiàng)檢查工作,并組織部分省份開